特色小镇，不仅仅是产业的集聚、融合，其地方文化、休闲文化的魅力，也将是特色小镇的重要元素。特色小镇的文化特色，要注重结合地域文化特色，挖掘文化内涵，形成小镇个性文化，并将这种小镇文化植入小镇建设的各个层面和领域，从而增强企业与居民的文化认同感。
产业是小城镇发展的生命力，特色是产业发展的竞争力，无论是特色小镇，还是特色小城镇，不能离开产业支撑。无论是东部还是西部，否则必然出现空镇鬼镇现象。同时要突出特色，打造产业发展新平台。
按照区位的优势、资源的禀赋来培育最有基础最具潜力最具成长性的主导产业，围绕主导产业延伸产业链，进而促进产业跨界融合的发展，增加就业机会，集聚人口。
10月31日，国家发改委正式发布《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》,10月14日，住房城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单。
住建部村镇司司长张学勤表示，培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。特色小镇，以其独有的丰富内涵和“小而美”的形态，成为经济新常态发展下加快推进产业集聚、创新和升级的一个创新平台，虽然是一个小微的空间载体，容纳和展示的却是一个大产业。
今年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设。
小镇的规划和建设，关键在于产业的科学谋划和定位，而且，特色小镇建设的主体也是企业。根据既有资源优势，谋划创新，定位产业，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和小镇经济的可持续发展。
特色小镇的文化建设，一方面要提炼和表现地方民俗文化，诸如古建筑、古村落、非物质文化遗产、神话传说、民风民俗等;另一方面，注意营造生态、环保、养生、宜人的休闲文化。在园区规划、建设布局、景观设计、建筑风格等方面，体现生态环保的理念，强调人性化的设计，满足多样化的需求。
国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎指出，特色小镇这个概念最早是从浙江讨论起来的，它是一个发展空间平台，融合产业、城市、人文、景观、旅游等多种功能于一体，形成令人向往的优美风景、宜居环境和创业氛围。
无论是特色小镇，还是特色小城镇，“特色”是灵魂。体现在特色产业、特色人文和特色景观上。从产业上来讲，如果一定要有定量标准，按经验来看，主体企业、主体产业或主体产品，起码应占四五成或以上份额。从人文或景观上讲，要有体现当地历史文化的建筑、活动场景等。浙江等地还规定，特色小镇都要建成3A级以上景区，旅游类特色小镇按照5A级景区标准建设。
建设资金：多元化提供造血功能
如何解决特色小镇建设资金？国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎认为，特色小镇的开发有不同的资金供给模式。特色小镇的资金，应以企业为主体，政府提供政策供给、规划引导、审批服务等方面的支持，最大限度地优化资金环境，提高企业的积极性。
当前一些地方成立特色小镇发展基金，有助于解决特色小镇的资金问题。同时，PPP模式是实现各方面长期利益的一种可能性安排，应该进行积极尝试。
一、北京市（3个）
房山区长沟镇
昌平区小汤山镇
密云区古北口镇
二、天津市（2个）
武清区崔黄口镇
滨海新区中塘镇
三、河北省（4个）
秦皇岛市卢龙县石门镇
邢台市隆尧县莲子镇镇
保定市高阳县庞口镇
衡水市武强县周窝镇
四、山西省（3个）
晋城市阳城县润城镇
晋中市昔阳县大寨镇
吕梁市汾阳市杏花村镇
五、内蒙古自治区（3个）
赤峰市宁城县八里罕镇
通辽市科尔沁左翼中旗舍伯吐镇
呼伦贝尔市额尔古纳市莫尔道嘎镇
六、辽宁省（4个）
大连市瓦房店市谢屯镇
丹东市东港市孤山镇
辽阳市弓长岭区汤河镇
盘锦市大洼区赵圈河镇
七、吉林省（3个）
辽源市东辽县辽河源镇
通化市辉南县金川镇
延边朝鲜族自治州龙井市东盛涌镇
八、黑龙江省（3个）
齐齐哈尔市甘南县兴十四镇
牡丹江市宁安市渤海镇
大兴安岭地区漠河县北极镇
九、上海市（3个）
金山区枫泾镇
松江区车墩镇
青浦区朱家角镇
十、江苏省（7个）
南京市高淳区桠溪镇
无锡市宜兴市丁蜀镇
徐州市邳州市碾庄镇
苏州市吴中区甪直镇
苏州市吴江区震泽镇
盐城市东台市安丰镇
泰州市姜堰区溱潼镇
十一、浙江省（8个）
杭州市桐庐县分水镇
温州市乐清市柳市镇
嘉兴市桐乡市濮院镇
湖州市德清县莫干山镇
绍兴市诸暨市大唐镇
金华市东阳市横店镇
丽水市莲都区大港头镇
丽水市龙泉市上垟镇
十二、安徽省（5个）
铜陵市郊区大通镇
安庆市岳西县温泉镇
黄山市黟县宏村镇
六安市裕安区独山镇
宣城市旌德县白地镇
十三、福建省（5个）
福州市永泰县嵩口镇
厦门市同安区汀溪镇
泉州市安溪县湖头镇
南平市邵武市和平镇
龙岩市上杭县古田镇
十四、江西省（4个）
南昌市进贤县文港镇
鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇
宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇
上饶市婺源县江湾镇
十五、山东省（7个）
青岛市胶州市李哥庄镇
淄博市淄川区昆仑镇
烟台市蓬莱市刘家沟镇
潍坊市寿光市羊口镇
泰安市新泰市西张庄镇
威海市经济技术开发区崮山镇
临沂市费县探沂镇
十六、河南省（4个）
焦作市温县赵堡镇
许昌市禹州市神垕镇
南阳市西峡县太平镇
驻马店市确山县竹沟镇
十七、湖北省（5个）
宜昌市夷陵区龙泉镇
襄阳市枣阳市吴店镇
荆门市东宝区漳河镇
黄冈市红安县七里坪镇
随州市随县长岗镇
十八、湖南省（5个）
长沙市浏阳市大瑶镇
邵阳市邵东县廉桥镇
郴州市汝城县热水镇
娄底市双峰县荷叶镇
湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇
十九、广东省（6个）
佛山市顺德区北滘镇
江门市开平市赤坎镇
肇庆市高要区回龙镇
梅州市梅县区雁洋镇
河源市江东新区古竹镇
中山市古镇镇
二十、广西壮族自治区（4个）
柳州市鹿寨县中渡镇
桂林市恭城瑶族自治县莲花镇
北海市铁山港区南康镇
贺州市八步区贺街镇
二十一、海南省（2个）
海口市云龙镇
琼海市潭门镇
二十二、重庆市（4个）
万州区武陵镇
涪陵区蔺市镇
黔江区濯水镇
潼南区双江镇
二十三、四川省（7个）
成都市郫县德源镇
成都市大邑县安仁镇
攀枝花市盐边县红格镇
泸州市纳溪区大渡口镇
南充市西充县多扶镇
宜宾市翠屏区李庄镇
达州市宣汉县南坝镇
二十四、贵州省（5个）
贵阳市花溪区青岩镇
六盘水市六枝特区郎岱镇
遵义市仁怀市茅台镇
安顺市西秀区旧州镇
黔东南州雷山县西江镇
二十五、云南省（3个）
红河州建水县西庄镇
大理州大理市喜洲镇
德宏州瑞丽市畹町镇
二十六、西藏自治区（2个）
拉萨市尼木县吞巴乡
山南市扎囊县桑耶镇
二十七、陕西省（5个）
西安市蓝田县汤峪镇
铜川市耀州区照金镇
宝鸡市眉县汤峪镇
汉中市宁强县青木川镇
杨陵区五泉镇
二十八、甘肃省（3个）
兰州市榆中县青城镇
武威市凉州区清源镇
临夏州和政县松鸣镇
二十九、青海省（2个）
海东市化隆回族自治县群科镇
海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇
三十、宁夏回族自治区（2个）
银川市西夏区镇北堡镇
固原市泾源县泾河源镇
三十一、新疆维吾尔自治区（3个）
喀什地区巴楚县色力布亚镇
塔城地区沙湾县乌兰乌苏镇
阿勒泰地区富蕴县可可托海镇
三十二、新疆生产建设兵团（1个）
第八师石河子市北泉镇
