时隔两周，商务部再度发布对澳大利亚相关葡萄酒调查通知。8月31日，中华人民共和国商务部（以下简称“商务部”）发布公告称，受中国酒业协会（以下简称“中酒协”）代表国内葡萄酒产业正式提交的反补贴调查申请，商务部决定于8月31日起对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反补贴调查。据悉，两周前，商务部启动对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反倾销调查，调查时间为期一年。反倾销后再查反补贴，商务部的“双反”调查可谓雷厉风行。
根据商务部发布的公告显示，此次反补贴调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日；调查澳大利亚相关葡萄酒产业（企业）可能受益的补贴项目，涉及澳大利亚联邦政府项目和澳大利亚地方政府项目共计37项；调查期限为2020年8月31日至2021年8月31日，特殊情况下将延长至2022年2月28日。
针对此次反补贴调查，北京商报记者致电中国酒业协会，但截至发稿前，对方暂未做出相关回应。
面对反补贴调查，富邑集团相关负责人告诉北京商报记者，集团将会配合调查。
同时，天鹅庄董事长李卫也向北京商报记者表示，希望澳洲政府重视并及时妥当处理此事，并相信中国商务部会做出公正的裁定。预计中短期内对天鹅庄的葡萄酒进口不会造成太大影响，关键在于纾解经销商心理负担。目前天鹅庄在在中国报税库有前置库存，公司将会及时清关保证供应，后续也会根据事态发展情况具体调整公司战略。
值得关注的是，此次反补贴调查由中酒协作为申请人，代表中国葡萄酒产业向商务部提出反补贴调查的申请。根据中酒协提交的《葡萄酒反补贴调查申请书》显示，近年来受进口产品的冲击和影响，国内葡萄酒总产量呈下滑趋势。2015年-2019年，国内葡萄酒总产量分别为116.11万千升、105.66万千升、67.91万千升、50.67万千升和45.15万千升，累计减少61.11%；2015年-2019年葡萄酒表观消费量呈下降趋势，分别为154.94万千升、152.86万千升、122.24万千升、100.94万千升和90.45万千升。
反观澳大利亚相关葡萄酒进口情况，根据中国海关数据统计，针对澳大利亚申请调查的产品，2015年-2019年，进口数量由5.67万千升增长至12.08万千升，大幅增长113%；进口价格则7759美元/千升下降至6723美元/千升，累计降幅约13.36%；澳大利亚申请调查的产品所占中国市场份额，由3.66%上升至13.36%，累计提高9.70个百分点。
对此，中酒协方面在申请书中指出，鉴于近年来澳大利亚葡萄酒大量低价对中国市场出口，已经对国内葡萄酒产业造成了严重的冲击和损害，并认为澳大利亚申请调查产品的补贴行为与国内产业遭受的损害之间具有明显的关联关系。为此，中酒协代表国内葡萄酒产业紧急提出对澳大利亚相关葡萄酒开展反补贴调查申请，以维护国内产业的合法权益。
在易久批副总裁殷凯看来，反倾销调查与反补贴调查之间，在一定程度上既存在关联关系又相互独立。一旦反倾销或反补贴成立后，相关葡萄酒进口商等将上缴一应税款。由于调查事项并不在消费端进行，预计不会影响消费者的选择。不过，从整体行业来看，预计会对澳大利亚未来五年内的市场预期、市场份额以及澳大利亚葡萄酒企经营销售均产生一定影响。
记者：赵述评 魏茹
